鋼鐵廠有下列11種情況之一即停產(chǎn)
鋼鐵廠有下列情形之一的,環(huán)境保護(hù)主管部門可以責(zé)令其采取停產(chǎn)整治措施:
(一)未依法取得排污許可證排放大氣污染物、水污染物的;
(二)通過偷排、篡改或者偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場檢查為目的的臨時停產(chǎn)、非緊急情況下開啟應(yīng)急排放通道、不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放大 氣污染物的;
(三)利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞,私設(shè)暗管,篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的;
(四)未按照規(guī)定進(jìn)行預(yù)處理,向污水集中處理設(shè)施排放不符合處理工藝要求的工業(yè)廢水的;
(五)一年內(nèi)因超過國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物被實施按日連續(xù)處罰,又超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的;
(六)三十日內(nèi)污染源在線自動監(jiān)控數(shù)據(jù)累計超標(biāo)五日的;
(七)非法排放含重金屬、持久性有機(jī)污染物等嚴(yán)重危害環(huán)境、損害人體健康的污染物超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)三倍以上的;
(八)超過重點污染物排放總量年度控制指標(biāo)排放污染物的;
(九)被責(zé)令限制生產(chǎn)后仍然超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的;
(十)因突發(fā)事件造成污染物排放超過排放標(biāo)準(zhǔn)或者重點污染物排放總量控制指標(biāo)的;
(十一)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形?!?/span>
為貫徹落實《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》,進(jìn)一步規(guī)范限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治措施的適用,加強(qiáng)可操作性和實用性,我部決定對《環(huán)境保護(hù)主管部門實施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治辦法》(環(huán)境保護(hù)部令第30號)進(jìn)行修改。
環(huán)境保護(hù)主管部門實施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治辦法(對照版)
第一章總則
第一條為規(guī)范實施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治措施,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》,制定本辦法。
修改為:“為規(guī)范實施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治措施,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī),制定本辦法?!?/span>
第二條縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門對超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點污染物排放總量控制指標(biāo)排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者(以下稱排污者),責(zé)令采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治措施的,適用本辦法。
修改為:“縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門對具有超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點污染物排放總量控制指標(biāo)排放污染物等行為的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者(以下稱排污者),責(zé)令采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治措施的,適用本辦法?!?/span>
第三條環(huán)境保護(hù)主管部門作出限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治決定時,應(yīng)當(dāng)責(zé)令排污者改正或者限期改正違法行為,并依法實施行政處罰。
第四條環(huán)境保護(hù)主管部門實施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治的,應(yīng)當(dāng)依法向社會公開限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治決定,限制生產(chǎn)延期情況和解除限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治的日期等相關(guān)信息。
修改為:“環(huán)境保護(hù)主管部門實施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治的,應(yīng)當(dāng)依法向社會公開限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治決定、期限和解除限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治的日期等相關(guān)信息。”
第二章適用范圍
第五條排污者超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點污染物日最高允許排放總量控制指標(biāo)的,環(huán)境保護(hù)主管部門可以責(zé)令其采取限制生產(chǎn)措施。
修改為:“排污者超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,環(huán)境保護(hù)主管部門可以責(zé)令其采取限制生產(chǎn)措施。”
第六條排污者有下列情形之一的,環(huán)境保護(hù)主管部門可以責(zé)令其采取停產(chǎn)整治措施:
(一)通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放污染物,超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)非法排放含重金屬、持久性有機(jī)污染物等嚴(yán)重危害環(huán)境、損害人體健康的污染物超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)三倍以上的;
(三)超過重點污染物排放總量年度控制指標(biāo)排放污染物的;
(四)被責(zé)令限制生產(chǎn)后仍然超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的;
(五)因突發(fā)事件造成污染物排放超過排放標(biāo)準(zhǔn)或者重點污染物排放總量控制指標(biāo)的;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
修改為:“排污者有下列情形之一的,環(huán)境保護(hù)主管部門可以責(zé)令其采取停產(chǎn)整治措施:
“(一)未依法取得排污許可證排放大氣污染物、水污染物的;
“(二)通過偷排、篡改或者偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場檢查為目的的臨時停產(chǎn)、非緊急情況下開啟應(yīng)急排放通道、不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的;
“(三)利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞,私設(shè)暗管,篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的;
“(四)未按照規(guī)定進(jìn)行預(yù)處理,向污水集中處理設(shè)施排放不符合處理工藝要求的工業(yè)廢水的;
“(五)一年內(nèi)因超過國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物被實施按日連續(xù)處罰,又超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的;
“(六)三十日內(nèi)污染源在線自動監(jiān)控數(shù)據(jù)累計超標(biāo)五日的;
“(七)非法排放含重金屬、持久性有機(jī)污染物等嚴(yán)重危害環(huán)境、損害人體健康的污染物超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)三倍以上的;
“(八)超過重點污染物排放總量年度控制指標(biāo)排放污染物的;
“(九)被責(zé)令限制生產(chǎn)后仍然超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的;
“(十)因突發(fā)事件造成污染物排放超過排放標(biāo)準(zhǔn)或者重點污染物排放總量控制指標(biāo)的;
“(十一)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形?!?/span>
第七條具備下列情形之一的排污者,超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點污染物排放總量控制指標(biāo)排放污染物的,環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)予以處罰,可以不予實施停產(chǎn)整治:
(一)城鎮(zhèn)污水處理、垃圾處理、危險廢物處置等公共設(shè)施的運(yùn)營單位;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)涉及基本民生、公共利益的;
(三)實施停產(chǎn)整治可能影響生產(chǎn)安全的。
修改為:“具備下列情形之一的排污者,超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點污染物排放總量控制指標(biāo)排放污染物的,環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)責(zé)令排污者改正或者限期改正違法行為,予以處罰,可以不責(zé)令停產(chǎn)整治:
“(一)城鎮(zhèn)污水處理、垃圾處理、危險廢物處置等公共設(shè)施的運(yùn)營單位;
“(二)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)涉及基本民生、公共利益的;
“(三)實施停產(chǎn)整治可能影響生產(chǎn)安全的?!?/span>
第八條排污者有下列情形之一的,由環(huán)境保護(hù)主管部門報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉:
(一)兩年內(nèi)因排放含重金屬、持久性有機(jī)污染物等有毒物質(zhì)超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)受過兩次以上行政處罰,又實施前列行為的;
(二)被責(zé)令停產(chǎn)整治后拒不停產(chǎn)或者擅自恢復(fù)生產(chǎn)的;
(三)停產(chǎn)整治決定解除后,跟蹤檢查發(fā)現(xiàn)又實施同一違法行為的;
(四)法律法規(guī)規(guī)定的其他嚴(yán)重環(huán)境違法情節(jié)的。
修改為:“(三)停產(chǎn)整治決定解除后,一年內(nèi)又實施同一違法行為的”
第三章實施程序
第九條環(huán)境保護(hù)主管部門在作出限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治決定前,應(yīng)當(dāng)做好調(diào)查取證工作。<